实行正确监督、有效监督、依法监督，寓支持于监督之中，推动宪法法律有效实施，促进“一府一委两院”依法正确行使职权，助力经济社会高质量发展。

回首2021年，市人大常委会始终聚焦党委重大决策部署和人民群众所思所盼所愿，统筹运用法定监督方式，努力践行全过程人民民主理念。

助推绿色发展见效

丽水是“绿水青山就是金山银山”理念的重要萌发地和先行实践地、“丽水之赞”光荣赋予地。作为生态高地的丽水，绿色一直是其最动人的色彩。

为使绿水青山“底色”更深，金山银山“成色”更足，共同富裕“本色”更亮，市人大常委会充分运用监督手段，常抓不懈，久久为功，用法治力量守护绿水青山。

松材线虫病是松树的一种毁灭性病虫害，为有效防治松材线虫病，保护森林资源和生态安全，去年7月以来，市人大常委会开展了《关于检查<浙江省松材线虫病防治条例>在我市实施情况的审议意见》办理落实情况“回头看”工作，以三年坚持不懈的刚性监督，构建疫情防治安全网，守护松林生态安全。

不止是推进生态环境保护。过去一年，市人大常委会点面结合，多向发力，依法开展系列监督工作，助推高质量绿色发展实现新突破、加快跨越式发展迈出新步伐。

中医药学是中华文明的瑰宝。去年6月，市人大常委会组织开展中医药发展情况代表视察，为我市中医药服务体系建设、中医药医疗服务能力建设、中医药产业发展、中医药人才队伍建设贡献智慧和力量。

开展《浙江省民营企业发展促进条例》执法检查，督促减税惠企等政策落实到位，落实好“六稳”“六保”等工作，助推民营经济高质量发展;聚焦加快建设现代化产业体系，开展农业龙头企业发展、全域旅游示范县创建、华侨创业创新平台建设情况专题调研，奋力加快丽水跨越式高质量发展;听取和审议浙西南科创体系建设情况的报告，使全市科技创新投入不断加大，科技研发能力不断提高，企业主体创新能力不断提升……以有力有效的监督推动全市经济持续健康发展。

助推“十四五”开好局

2021年是实施“十四五”规划开局之年，也是我市开启高水平全面建设社会主义现代化国家新征程的启动之年。

市人大常委会强化对五年规划和年度计划审查监督，推动“十四五”开好局起好步。加强对“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案初步审查，围绕指标体系构成、主要指标确定、主导产业布局等重点提出意见建议，促进纲要顺利通过市四届人大六次会议审查批准;将计划执行与“十四五”规划实施监督相结合，深入开展2021年上半年计划执行情况调研，对项目谋划及投资建设、产业招引及链态发展等方面的弱项短板进行重点监督。

招商引资和招才引智，是事关丽水未来发展的战略性先导工程。2021年，丽水将“双招双引”作为“十四五”开局之年“一号工程”，以开放的思维、创新的理念、务实的举措，深入开展“双招双引”大比拼行动。

那么成效如何?开展过程中还有什么困难?去年7月下旬，市人大常委会听取和审议了市政府《关于2021年上半年全市经济社会发展情况和下半年政府工作的报告》，审议了《关于丽水市2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，建议市政府竭尽全力抓好“双招双引”，大力实施“双招双引”战略，坚持不懈扩总量、促增量、提质量，竭尽全力引项目、引人才、引资金、引技术等。

此外，市人大常委会还积极开展为群众、为企业、为基层服务专题实践活动，主任会议成员走访联系村、调研联系重点项目、结对帮扶企业52次，解决问题50余件，推动“十四五”实现良好开局。

助推民生福祉改善

民生和社会事业发展水平的提升直接关系人民生活品质。2021年，市人大常委会依旧高度关注民生社会领域问题，用实际行动践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕民生社会事业短板和人民群众关心的热点难点问题，卓有成效的开展监督工作，积极回应群众关切。丽水是浙江陆地面积最大的地级市，其中山地占88.42%，地理条件为“九山半水半分田”。为让更多山区百姓搬出大山踏上“共富”路，根据年度监督工作计划，去年7月，市人大常委会组织“大搬快聚富民安居”工程实施情况专题调研组，深入了解我市“大搬快聚富民安居”工程基本情况、取得成效，并对存在的问题和短板提出意见建议。

一年间，市人大常委会还通过组织代表视察滩坑引水工程建设、畲族文化保护与传承等情况，专题调研城市社区建设情况、综合行政执法规范化情况，切实推动民生社会事业蓬勃发展，有力增进民生福祉。

滩坑引水工程作为我市谋划建设的流域线性引水工程，能有效解决丽水城区长远发展所需的生活、生产、生态用水，去年，市人大常委会组织部分常委会组成人员和市人大代表视察滩坑引水工程建设情况，代表们也从如何抓紧洞渣清运加快工程进度，加快引水工程配套建设等方面提出针对性的意见建议。

而为聚焦铸牢中华民族共同体意识，去年，市人大常委会也组织部分市人大代表开展畲族文化保护与传承工作视察活动，实地视察景宁畲族自治县渤海镇安亭村、山哈宫建设现场和中国畲族博物馆，积极为擦亮我市畲族文化“金名片”、促进民族文化繁荣发展建言献策。

民生是最大的政治。过去一年，市人大常委会还开展了《浙江省粮食安全保障条例》《浙江省生活垃圾管理条例》《浙江省劳动保障监察条例》《浙江省学前教育条例》执法检查，并开展专题询问，推动为民办实事解难事更加精准有效。