3月22日上午，浙江晶品纺织有限公司负责人钦建琴正在认真看着检查表单，一一核对一季度联合检查时发现的问题。“检查时，应急管理站的执法人员指出我们在生产过程中存在消防栓指定区域有杂物、消防通道不通畅的问题;市场监管的执法人员也检查了我们的‘湖州通’二维码，叮嘱我们近期疫情形势复杂多变，要做好进出人员的情况登记，这几天我们也在积极整改。”钦建琴说，今天有关部门执法人员也会对整改成果进行“回头看”。

钦建琴口中的联合检查，指的是长兴县洪桥镇推出的“4+X”组团式执法新模式。按照市委打造市域治理现代化先行地和县委“大综合一体化”综合执法改革的决策部署，2020年起，长兴县综合行政执法局以洪桥镇作为县“一支队伍管执法”试点，以四个平台为主要力量，组建乡镇“综合执法中心”，通过统筹四平台各职能站所人员和执法事项，结合不同区域检查重点，将全镇划成行政村、集镇和工业园区3个片，成立4个执法小组，加快基层治理“集成化、一体化、数字化”重塑，打开“整体智治、高效协同”新格局。

“以前相关部门来检查企业的时候，都是自己管自己，一批一批分时间段来。”钦建琴说，“有时候一天要接受好几次不同部门的检查，要求经常重复不说，还会影响企业的生产进度。”轻纺组执法成员、长兴县综合行政执法局洪桥中队队长戴琳琳也说，单独检查只能检查本条线涉及的内容，同级职能部门之间缺少沟通和移交的渠道，有时候还会出现“查得到管不到”的情况，执法效果不尽如人意，“现在就不一样，几组人员统一执法、以一张清单管到底，出现问题马上能反馈到位。如此一来，检查速度提高了，更重要的是部门间的合力也增强了。”据了解，今年以来，已经检查场所462家次，发现并整改隐患536个，执法检查月均量同比提高300%以上，问题整改数同比提高160%以上。

长兴县持续整合执法力量，强化执法职能履行，进一步推动精准执法、严格执法，打造社会治理先行示范，自该模式实施以来，辖区低散乱行业、轻纺行业和出租房整治的痛点难点得到进一步破解，乡风民风得到进一步改善实现安全生产零事故、矛盾纠纷零上访、历史积案全部清零。洪桥镇党建工作办主任强彬斌表示，该队伍实现了兵团协同作战、扁平高效运转。与此同时，县委编办作为成员单位，深入参与工作专班组建，依据部门“三定”规定明确各相关部门的职责分工，全面、系统地梳理执法事项，压实责任链条，配足配强人员力量，打造历史最严执法模式。长兴县委编办行政管理体制改革科科长胡锋平表示：“通过不断整合人员力量，实现一支队伍管执法，执法事项清晰，职责交叉减少，执法力量得到有效统筹，执法成效明显提升。”

配合执法力量的不断整合，为进一步减少重复执法、多头执法、执法扰民现象，洪桥镇还以数字化改革为牵引，充分发挥社会治理中心综合指挥室的信息枢纽作用，依托视频监控系统、“治惠掌心”APP、解纷码等数字化改革成果，推动基层治理“网上集成”“一网智治”。今年以来，通过视频监控系统发现处置问题21项，“治惠掌心”流转处置问题 541 项，解纷码化解矛盾纠纷 57件。